项目进度审计的效益.doc
项目进度审计的效益 欧美国家过去的一些重大工程多在项目结束后对项目进行审计,透过审计的工作,可以让项目赞助人和主要关系人理解项目是否依据原计划实施,是否达到预期的交付目标,同时希望从中找出项目超支或延误的主要原因。透过项目审计的工作,可以总结项目进程中的挑战和项目团队所实施的解决方法是否合理,是否可以应用在其他项目中实施,也可以透过审计的最终报告理解项目的交付进程和合同管理方法,评估项目交付成本、人力资源的利用,风险处理方法,采购及分包合同的管理,供应商及服务商质量等方面是否能够改善,降低未来项目的交付成本和风险。审计报告 更是企业对项目管理应用方法的原始推动力和企业转型的催化剂,依据实际环境的需求慢慢改变企业的运营模式。 近年来一些主导大型国际合作项目和产品研制项目的外国政府和企业已经更重视项目审计的效益,这些大型的项目往往需要较长的交付历程,有些项目群需要长达五年 (大型基建、企业转型等项目 )、十年或以上 (航空、航天、交通网建设等项目群 )的研制和施工历程。面对不断转变的全球经济环境和科技应用方法,这些大型项目必须能够尽快适应及融合大环境的转变,改进及改善项目的进度和团队的表现,改良项目交付方法,融合科技应用效益,才能够降 低最终可能面对项目超支和延误的风险。在项目进程中实施部分审计工作,可以提升企业运营的治理能力。 进程项目审计 进程项目审计 (In-Process Project Audits)在国外已经开始在一些大型的研制项目启动后定期执行,让项目赞助人及治理委员会可以尽快把握及改善项目的进度、开支、实施方法,评估预算、资源分配、合同管理、及交付质量。尽快调整项目的科技应用方法及管理方法,更有效地监控项目的进度和变动,避免项目可能面对的超时或超支等情况。 原则上任何项目工期超过 18 个月以上都应该执行进程项目审计 ,审计小组应该能够客观地依据审计范围进行合理的评估,对高效的项目管理方法和能力加以表扬及建议企业推广到其他项目中应用,对有问题的项目提出合理的建议及改善方案,让企业能够不断提升项目经理的管理能力,改善企业的监控及治理能力。 进程项目审计范围以评估项目进度,团队表现 (项目管理方法 ),预算及开支监控能力等方面为审计焦点。目的是为了能够不断改善项目监控和企业管理能力,融合国际大环境,结合最新科技应用方法,让企业能够不断提升自身的竞争能力和运营效益。 组织及实施方法 进程项目审计任务可以依附在企业项目办 的工作范围中。审计小组成员可以在需要时从企业相关部门中抽调资源到项目办执行有关任务,负责收集项目信息(自项目启动后或上次进程审计后的全部项目计划,进度报告,资源任务分派,采购合同状态,预算和开支报告,客户意见等全部信息 )和对相关信息进行评估,完成初步评估报告后,交由外部专家团提供客观的意见和建议,汇总成为进程项目审计报告。专家团成员以项目管理专家为主,另外包括企业 (行业 )管理专家,财务管理专家和相关科技领域的专家。最理想是交由第三方全面负责进程项目审计,提供企业更客观,更全面和更专业的意见。 进程项目审计的效益 为企业定期发掘可能影响项目投资,交付进度,交付质量的徵状,并对有关风险进行有效管理。提供项目赞助人及企业高层领导相关疑问的答案。 项目 进度及状态是否依实报告 ? 项目投资及交付是否可以达到预期的目的 ? 所选的技术方案是否合理 ? 是否能够相信项目计划,为什么 ? 项目的组织及资源安排是否合理 ?是否达到高效、避免虚耗的实施进程 ? 项目实施和运营方法能否为企业带来合理利润 ? 能否在国际环境中进行合理竞争,有没有可以改善的地方 ? 企业治理及项目监控是否依据行业的国际惯例实施,甚或成为行业的领头羊 ? 提供项目本身及项目管理能力的答案。 是否依据企业要求及管理规范执行项目的交付 ? 是否能够与项目赞助人及主要关系人进 行有效的沟通 ? 项目管理团队是否有足够的经验和能力完成项目交付 ?企业是否需要提供支援 ?培训 ?或其他改善方案 ? 项目进程中相关的决定是否依据合理的信息进行分析和判断后尽快实施,避免风险对项目的影响 ? 项目组员的组织和任务分派是否合理,有没有工作重叠或分工不明确的地方 ?任务分派对个别任务负责人的责任和权利是否清晰 ?合理 ? 对内 (项目组 )及对外 (项目赞助人及主要关系人 )的沟通是否通畅 ?是否高效 ? 组员的技能和经验是否能够尽量在项目进程中发挥最大作用 ? 项目组的工作环境是否合理 ?是否可以改善 ? 任务如何进行分派 ?如何确认任务及工作的优先次序 ?是否依据项目计划实施 ? 项目进度如何衡量 ?如何汇报 ?如何应用 ? 范围变动如何处理 ?是否依据企业规范 ?是否影响最终的交付成本和时间线 ? 有关文档及报告是否依据配置管理的规范实施及归档 ? 项目计划是否按时更新 ?是否进度管理的衡量基线 ? 项目的进度是否与计划相同 ?余下的任务是否能按时在预算内完成 ? 对一些大型的科技项目或研制项目,进程项目审计更能有效地保证最终的项目交付成果,提供项目经理,项目 赞助人及项目关系人相关疑问的答案。 项目采用那些工具 ?应用那些技术 ?实施哪类研发流程 ?为什么作出这样的选择 ?是否行业的最佳实践 ? 各组件在完成后如何进行组装 ?组装的过程有那些风险 ?是否能否避免 ? 最终交付是否能否达到预期的质量要求 ? 技术应用如何判断其可行性 ?是否有专家或经过合理的评估 ? 有关技术的瓶颈和攻关的过程是否如实记录,进程是否与项目原始论证有任何差异 ? 产品规格如何成立 ?如何从原始论证建立产品功能需求和最终设计 ? 国际上最近有没有相关科技的最新发展 ?这些发展会否改变项目 的进程或影响项目的预期目标 ? 目前的研制过程是否依据原始设计实施 ?相关文档是否按照项目配置管理执行储存 ? l 如何对产品进行测试 ?测试的方法是否合理 ?是否可以进行自动测试 ?采用那些工具 ?如何提交相关的测试数据和资料进行评估 ? 本人过去四年参与的国际科技合作研制项目总金额达到八十亿元,透过每年一次的项目审计,改变了项目管理过程中的预算管理方法、进度管理方法、和部分产品研制流程,为项目群节省了近五亿元的交付成本,而投入进程项目审计的总开支不到一千万元。 项目组不应误会进程项目审计是领导企图在鸡蛋里 挑骨头,而企业更不应该认为进程项目审计是额外的项目开支。其实是企业运营成本的一部份,为了改进项目经理的管理能力,提升企业的监控能力和竞争力,降低项目延误和超支的风险,进程项目审计是大型基建项目及研制项目的最有效风险管理。