2009年5月社会保障工作入党思想汇报：完善社保体系—思想汇报.doc

2009 年 5 月社会保障工作入党思想汇报：完善社保体系 —思想汇报 尊敬的党组织： 一直以来我在思考一个问题，党员是什么？通过党课的学习，我才意识到我这个问题是何等的肤浅。正在的党员是不在乎任何形式，他们更在乎自身的修养和一种服务的默默无闻的精神。现在我想通过多向周围优秀的党员学习，端正自己的入党态度，争取早日成为一名合格的党员。今天我的思想汇报就是想谈谈我对社会保障体系的完善的看法，我认为这也是我要求进步的一点体现。 刚刚公布的一季度经济数据充分表明经济形势要好于预期。无论是季度GDP 的总量增速，还是月度的采购经理人指数、发电量数据、信贷投放规模增速等先行经济指标，都已经充分证明这一点。但与此同时，部分数据的好转并不意味着中国已经彻底走出危机阴影。恰恰相反，在冷静的市场观察人士看来，目前投资拉动为主导的增长局面能否长期持续，仍然是一个现实的严峻问题。 近期中国经济的积极表现，主要源于财政投资资金的大手笔注入。在全球经济衰退的严峻局面下，这一举措有其客观必然性，但其中的负面效应同样不容忽视。目前市场所担心的问题主要 在于：投资拉动依赖于持续的资金注入，而财政开支能否提供持续性的资金供给存在疑问；投资资金最终会转化为商品供给，如果终端消费需求无法提振，还是会出现商品滞销压库的问题，其结果不过是延长了危机而非化解了危机；政府主导的投资项目有可能冲击民营经济的发展空间，“国进民退”的局面不利于经济结构的优化。 因此，在中国经济逐步开始恢复元气后，调控部门不仅不能松一口气，反而面临着更加艰难的政策攻坚阶段的到来。之所以称之为“攻坚”，是因为上次国际金融危机的先例使然。十几年前的东南亚金融危机爆发，同样严重影响中国经济发展。 彼时有关“拉动内需”的政策目标顺势而出，但在之后的经济运行中，过度繁荣的房地产市场行情冲淡了启动内需政策落实的迫切性。而等到本轮次贷危机爆发后，人们才恍然发现，原来扩大国内需求并不等于房地产行业的一家独大。在当下房地产市场价格畸高的局面下，为了应对新一轮金融危机，内需提振政策的必要性反而显得要更加突出。 这是一个长短期政策目标的抉择问题，考验的不只是调控部门的政策智慧，同样也需要社会各界对长期政策效果的容忍度与接纳度。诚如温家宝总理所言，未来“中国把公共资源配置向教育、医疗卫生和社会保障领域倾斜”，“这 将有利于扩大国内需求，增强消费者信心，推动中国经济集约发展”。事实上，立足于全面落实社会保障体系的政策才是启动内需的“金钥匙”。 社会保障体系建设的不足才是制约市场经济活力发挥的最大问题。自上世纪90 年代开始，陆续推动的房改、教改、医改等一系列改革，存在过于强调泛市场化导向的问题，而在一定程度上忽视了政府的社会保障职能。其结果就是，多数居民在预期收入固定的情况下，预期开支却大幅增加，这直接抑制了消费需求欲望。内需不振导致中国庞大的制造能力只能以海外市场为目标，由此一旦海外经济出现剧烈波动，就会直接影响国 内经济的平稳运行，是海外危机多次冲击中国经济的根本原因所在。 现在，当中国经济逐步走出底部时，我们需要的是更加积极的政策调整，以及对于政策效果的耐心。财政资金在关注具体的投资项目的同时，必须要更加侧重于完善社会保障的资金投入，后者才是未来调控政策的根本导向。伴随着社会保障体系的渐次完备，老百姓才有可能逐步实现“有钱可花”、“有钱敢花”。好于预期的经济形势表明，未来改革攻坚的时间窗口已经打开。尽管较之于投资项目优化 GDP 的快速成效而言，这一过程要显得漫长和迟缓得多，但是为了中国经济结构的实质性优化，我们必 须要以更大的耐心给予决策者推进改革攻坚的空间。 在学习和分析的过程中我认识的自己的不足，我还要学习更多，改造更多。我一定不能满足也现在取得的一点成绩，我会虚心接受党组织的教诲，认真反思。 汇报人：