冷水滩区以点带面推进新农村建设—工作汇报.doc
冷水滩区以点带面推进新农村建设 —工作汇报 今年来,冷水滩区采取集中精力抓示范村的办法,以点带面稳步推进新农村建设。目前,我区共筹措资金 3000 余万元重点用于各示范村建设,已完成 13 个小康示范村的“四图一书”规划及其它示范村的平面规划,建立农民理事会 10 个,扶持发展主导产业 7 个,修建道路 75 公里,维修水利设施 230 处,完成“三清三改” 450 户。 一、立足区情,严格筛选示范点 为认真落实全市“三个一示范行动”的安排和部署,迅速启动示范村建设,我区按照“政府发动,村委会申请,群众签字,综合评估,区里审批”的程序要求,在各示范村的选择上,严格把好“三关”。一是把好申报关。要求各申报示范村的农户申请签字率必须达到 80%以上,否则不准申报。二是把好评估关。从有关部门抽调专业人员,组建评估组,深入各申报村对该村的经济发展、群众基础、基础设施、村级班子战斗力等各方面的情况进行详细的调查摸底,综合打分,得分在 80 分以下的一律剔除。三是把好审批关。各申报村有关情况汇总后,递交区委、区政府,按照“ 优先城郊、乡镇所在地、公路两旁或有产业优势的村”的总体原则,由区委常委会讨论研究,进行最后敲定。目前,我区 13 个全面小康示范村、 59 个文明生态示范村和 5 个建整扶贫示范村的各项建设正在有条不紊的进行。 二、突出重点,强力建设示范点 我区示范村建设按照新农村建设的目标任务,突出抓了四个重点:一是派专业队伍抓规划编制。坚持以规划为龙头,从规划建设、农业、水利等部门抽调 25 名得力干部,组建了 5 个专业规划队伍,包干到村开展规划编制。为搞好黄阳司镇钱家洲村的规划编制工作,规划组进村入户进行了为期一个月的调查摸底,从全村 和各自然村两个层面进行详细、具体、科学地规划,编制出“六图二书”,即新农村建设规划总体平面图、现状分析图、结构分析图、道路交通规划图、产业布局图、区域位置图和规划说明书、规划实施意见书,并分别召开了村民代表会议,在外工作人员座谈会和区直相关单位负责人会议,对该村的规划进行广泛地讨论研究,逐步修改完善。二是抓产业发展促农民增收。按照“村村有主导产业,户户有致富门路”的要求,引导发展特色产业。今年来,已引导伊塘镇茶花村种植黑美人西瓜 5000 亩、马坪龙家岭村发展牲猪养殖大户 10 户,牛角坝镇牛角圩村发展优质稻 2000 亩,蔡市镇九牛岭发展乳黄瓜 180 亩、岚角山镇阳甸村扩大蔬菜种植面积到 260 亩、黄阳司镇钱家洲村开展高效蔬菜示范建设 120 亩、竹山桥镇八角塘村发展水晶梨 100 亩等。三是抓资金整合强基础建设。以改善农村生产生活条件为突破口,全区共整合乡村公路建设、农业综合开发、农网改造、退耕还林等农村建设项目 46 个,总资金额达 2.34 亿元,现已处理病险水库 12 座、改造渠道 17 公里,改造山塘 30 余口、维修机埠 5 处;完成农网改造二期扫尾;新开工“村村通”基站建设 12 个;硬化村道 5 公里、组道 8 公里、户道 9 公里。黄阳司镇钱家洲村现已 整合新农村建设资金 47 万元,硬化村主干道 310 米、户道 280 米,修建机耕道 2200 米;岚角山镇阳甸村现已整合新农村建设资金 34 万元,硬化村道 1000 米、组道 280 米、户道 400 米。四是抓“三清三改”促村庄整治。以提高农民生活质量为前提,全面开展“三清三改”。现已清理垃圾 4520吨,清淤泥 3000 余吨,清空心房 128 座,改水 185 处,改厨 90 处,改厕 163 处。普利桥镇普利桥村完成全村自来水安装,清理垃圾 156 吨,清淤泥 300 吨,清空心房 11 座;岚角山镇阳甸村拆除路障 22 处,清垃圾 16 吨,清空心房 46 座,粉刷墙 壁 320 平方米,绿化公共用地 120 平方米,完成“三改” 10 户;黄阳司镇钱家洲村清垃圾 20 吨,清淤泥 80 吨,清除杂草 400 多平方米,清除路障 12 处。 三、大张旗鼓,宣传推介示范点 我区通过出版简报、制作宣传片、开展现场交流会等各种形式,大张旗鼓宣传新农村建设有关精神、报道各示范点建设动态、推广好的经验作法,营造出新农村建设的浓厚氛围。一是出版新农村建设简报。由区新村办不定期对各示范点进行督促检查,搜集有关资料,把督查情况和好的经验做法以简报的形式在全区进行通报,宣传典型,鞭策后进。现已出版新农村建设简报 12 期 。二是制作新农村建设电教片。对示范村的新农村建设,由区委组织部电教室进行全程跟踪拍摄,分村制作光碟,分发全区各村、有关领导和单位,让全区人民均感受到新农村建设的热潮。现已制作分发新农村电教光碟 1100 余张。三是举行现场交流会。对搞得好、有一定特色的新农村建设示范村,组织其他示范村的干部和群众进行参观学习,开展经验交流。今年来,已在普利桥镇普利桥村、黄阳司镇钱家洲村、岚角山镇阳甸村举行现场交流会 3 次。 四、明确职责,严格考核示范点 我区把新农村建设目标任务进行逐项细化分解,落实到责任领导、责任单位和责任人, 规定建设日程,切实做到把责任明确到人、把任务分解到项、把工作安排到天,并严格“四级”考核。一是严格领导考核。把区级领导的年终考核评比与联系示范村的建设成效进行直接挂钩。二是严格乡镇考核。把示范村的建设直接列入各乡镇年度目标管理综合考核,占考核比例的 30%。三是严格单位考核。将区直各单位支持参与示范村建设纳入年度考核内容,占考核比例的 10%,其中责任单位责任完成占 5%,办点占 5%。四是严格队员考核。对驻村工作队员,年终直接考核所驻示范村的工作情况,其考核结果在组织部干部室存档,并作为今后提拔使用的重要依据。