2010年×县工作总结.DOC
2010 年×县工作总结 近年来,在市委、市政府的正确领导下,我们以‚三个代表‛重要思想为指导,团结和带领全县广大干部群众,与时俱进,开拓创新,战胜了洪涝、干旱和非典等自然灾害,经济和社会事业呈现出良好的发展态势。 一、坚持解放思想与实事求事相结合,发展思路逐步明晰 2000 年,县委、县政府组成专门工作班子,聘请专家对县域经济的中长期发展战略进行研讨,在全县开展‚思想解放,思路提升‛的大讨论,确定了‚融城强县‛的发展战略。县域从南、西、北三面融入长沙,形成‚多点对接、分而富之‛的发展格局。制定了‚工业兴县、 园区兴工‛的发展方针,去年进而提出‚突出‘一点两线’,激活‘三大板块’‛的经济工作重点。在 2002 年第七次党代会上提出了‚建设省会新城区‛的奋斗目标,今年又将年度目标锁定为‚全面跻身全省三强县‛。至此,望城县域发展思路形成了一个较为完整的体系。 二、坚持以经济建设为中心,综合实力明显增强 我们紧紧围绕经济建设中心,狠抓经济结构大调整、区域经济大开放、财源建设大推进,县域综合实力跻身全省五强。 2000— 2003 年,全县国内生产总值由 49.7亿元增加到 67.2 亿元,年均增长 10.6%;三次产业结构比由 24.2: 43.4: 32.4 优化为 20.2: 45.5: 34.3;财政收入由 2.1 亿元增加到 5.2 亿元,增长 146.1%,地方财政收入由 1.4 亿元增加到 4.2 亿元,增长 197.8%,财政总收入和地方收入年均增长 35%和 43.9%,增幅连续三年居长沙地区之首;社会消费品零售总额由 12.8亿元增加到 16.1 亿元,年均增长 8.1%;全社会固定资产投资由 13.3 亿元增加到39.2 亿元,年均增长 43.5%;农民人均纯收入由 2946 元增加到 3700 元,年均增长 8.1%。各项主要经济指标直逼全省三强县(市)。 1、坚持园区兴工,县域 工业快速发展。坚持‚工业兴县、园区兴工‛发展方针不动摇,取得明显成效。着眼于打造全省一流工业园,完成了 83 平方公里的工业园规划编制,精心构筑以工业园为依托的县域‚三大板块‛。县域中部以省高科技食品工业基地(国家农业科技园、省台商投资区)为依托,对接长沙高新技术开发区,重点发展食品医药、电子信息等产业,打造‚高星板块‛。县域南部以含浦科教产业园为依托,对接岳麓山大学城,主攻精细化工、教育科研、传统建材、科教后勤等产业,打造‚含坪板块‛。县域东部以河东工业园为依托,对接长沙经济技术开发区和新港城,紧紧抓住长沙电 厂和黑麋峰抽水蓄能电站落户的契机,着力培育能源工业,打造‚河东板块‛。目前,全县以园区为支撑的‚三大板块‛共落户企业 280 余家,经济总量达 47 亿元,占全县经济总量的 70%。园区的蓬勃兴起,推动了工业快速发展。 2003 年,完成工业增加值 19.2 亿元,比 2000 年增长 31.2%,年均增长 9.5%;完成工业总产值 60.4 亿元,比 2000 年增长 34.2%,年均增长 10.3%;规模企业 94 家,规模工业总产值 24.7 亿元,比 2000年增长 57%,年均增长 15.6%。 2、加强基础建设,区位优势大幅提升。强力实施‚环境先 导工程‛,不断提升县域竞争优势。城镇建设方面,县城‚十路一园‛建设全面拉开,‚一环三纵七横‛的城区骨架已经形成,县行政中心、县城公园即将开工;丁字、星城、雷锋三镇跻身全省首批 50 个小城镇建设试点镇行列;坪塘、含浦、桥驿、黄金等乡镇步入城镇建设快车道,全县形成了环绕省会、多点对接、众星拱月的小城镇发展格局。公路建设方面,近几年县本级公路建设投入 10 多亿元,新修改造公路39 条 478 公里,随着高乔大道及其南接线和车站大道、站前大道等顺利通车,投资 3.2 亿元、 100 米宽的金星大道即将竣工,以及长潭西线、莲花大道的动 工修建,全县形成以 9 条融城主干道为骨架,县乡公路四通八达、园区路网纵横交错的交通格局,望城到市区的车程缩短到 10 分钟。水利建设方面,投资 4.7 亿元,加固大堤 50 多公里,完成了大众垸、翻身垸等重点堤垸的处险加固和其它堤垸、水库的治理,防洪能力显著提高。另外,新建变电站 7 座,基本完成农网改造;完善了通讯网络和重点区域的自来水供应网络,完成了长沙城区至雷锋镇的引水工程,含浦、丁字供水工程加紧进行。 3、扩大招商引资,对外开放成效明显。始终坚持打好招商引资‚第一菜单‛。成功举办了台商投资区推介洽谈会、国家农业科技园 区新闻发布会、(上海)高科技食品工业基地推介会、香港投资洽谈会等一系列重大招商活动,严格实行招商引资‚一票否决‛制,建立了投资近 100 万元的政务服务中心,营造了一个亲商、富商、安商、乐商的良好环境,吸引了大量的海内外投资者。 2000— 2003年,累计引进项目 437 个, 协议引进资金约 280 亿元,实际到位市外境内资金 42.2亿元,到位外资 9027.2 万美元。已有省发改委、省农业厅、省新闻出版局等 8个省直厅局和中联重科、旺旺公司等 16 家上市公司及世界 500 强企业比利时优美科公司投资望城。特别是 2003 年,积极化解‚非典‛、旱灾等不利影响,成功签约项目 106 个,其中外资项目 9 个,工业项目 74 个,总投资过亿元的 22 个,过千万元的 46 个;合同利用资金 96.8 亿元,实际到位市外境内资金 22.7 亿元。投资 150 亿元的长沙电厂、 30 亿元的黑麋峰抽水蓄能电站、 20 亿元的长沙印刷包装科技示范 基地的落户,标志着招商引资在引大引强上取得了重大突破。 4、打造都市农业,农村经济日益繁荣。我们按照‚服务城市、致富农民‛的农业发展方针,以国家农业科技园建设为重点,成功引进了隆平高科、湖南湘云等13 个种养项目和旺旺、沐林、宾佳乐等 12 家龙头企业,年产值达 20 亿元。利用近城优势,做足‚城‛字文章。建立了雷锋真人桥村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等 10 多个千亩以上蔬菜基地。大力发展以休闲农业和生态农业为代表的第三产业,相继建立了百果园、锦绣山庄等 40 个休闲旅游场所,引进了普瑞温泉大酒 店,第三产业亮点频现。以派派、亚华宾佳乐等龙头企业为依托,做优‚奶‛字文章。建成奶牛示范场 13 个,推进万头奶牛基地建设。结合退田还湖、还水和农业结构调整,做活‚水‛字文章。大力发展避灾农业,闸蟹、鳜鱼、珍珠等特种水产养殖达 2.6 万亩。 2003 年实现农、林、牧、渔业总产值 21.6 亿元,完成农业增加值 13.2 亿元,分别比 2000 年增长 17.7%、16.0%,年均增长 5.4%、 5.2%。 三、坚持改革创新,不断增强发展动力 县乡企业改革方面, 1997 年我们在全市率先推出以出售为主的乡镇企业改制,到 2001 年,全县 216 家乡镇企业全部完成改制。 5 家县属国有企业已改制 4 家,2457 名职工中已臵换身份 1798 人。机构改革方面,近三年来,全县县直机关、乡镇共精简机构 189 个,减少编制 425 名,分流 344 人。人事制度改革方面,制定了《人才资源开发十五规划》,出台了《人才兴业工程若干意见》,建立了县乡村三级人才信息网络,举办了两届‚相约雷锋故乡‛大型人才招聘会。近三年来,向社会公开考试录用了 325 名国家公务员、机关工作人员,为企业单位引进各类人才 2000 多人。财税体制改革方面,全面推行预算编制改革,完善了综合财政预算管理体制。 对全额单位实行了会计集中核算。完善了政府采购机制。对行政事业单位车辆实行了定点维修、统一保险。建立基建预决算‚三审‛制度,防止了税收流失。稳妥推行农村税费改革,搞好转移支付,切实减轻了农民负担。教育改革方面,‚校长负责制、教职工聘任制、结构工资制和目标管理责任制‛全面实施,全系统精简人员编制 8%,每年为财政减少支出 300 万元。同时,粮食企业股份制改造不断深化,成为全省先进,得到国家粮食总局的肯定。社会保障体制改革逐步完善,弱势群体得到有效救助, 2001 年实施‚光明行动‛,政府贴资对近 800 名白内障患者成功实 施了复明手术; 2003 年创造了全市失业率最低的好成绩。卫生体制改革扎实推进,住房制度改革全面落实。商业、供销、物资、外贸等流通企业改革全面推进。 四、坚持统筹发展,社会各项事业全面进步 我们始终坚持做到物质文明、精神文明、政治文明建设有机结合,促进了全县各项工作协调发展。圆满举办纪念雷锋同志诞辰 60 周年、‚向雷锋同志学习‛题词四十周年、庆祝建县 50 周年、庆祝建党 80 周年活动,成功承办了全国‚五城会‛男子篮球赛、纪念郭亮烈士诞辰 100 周年等大型活动。深入开展十星级文明户、文明乡镇、文明单位、文明卫生县城等群众 性创建活动,创建省级卫生县城工作顺利通过验收。县雷锋中专和职业中专跻身全国重点,县一中和雷锋学校跨入省重点中学行列。近年来先后获得全省计生模范县、文化先进县、全国科技进步先进县、社会治安综合治理模范县、全国生态示范区等称号。 五、坚持以人为本,切实加强党的建设 全县各级党组织以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,大力推进了党的建设新的伟大工程。着力于抓基层、打基础,开展了县创基层组织建设全国先进县、乡(镇)创六好乡镇党委、村创五好村党支部的‚三级联创‛活动。在全县420 个村的基层党员中进行了‚三个代 表‛重要思想的学教活动,坚持每年举办一期以上村支部书记培训班, 3 年来共在 69 个村开展了建设扶贫,率先在全省推行了‚两推一选‛的支部换届选举方式。选派了一批科局级干部赴香港、广东、深圳、江苏等发达地区学习、培训,抽调了一批中青年后备干部到乡村培养锻炼,县乡干部队伍整体素质得到提高。大力推行领导干部公开选拔和领导班子副职竞争上岗,近三年共选拔了 13 名优秀年轻干部充实到县财政局局长等重要领导岗位, 580 人通过竞争上岗走上中层干部岗位。认真落实党风廉政建设责任制、党政干部任期离任经济责任审计制,抓好了领导干部廉洁自 律工作。完善目标考核,严格奖优罚劣,根据考核结果,近三年来 69 名干部被免职或降职使用, 142 名干部得到提拔使用,充分调动了广大干部的工作积极性,营造了干事创业的浓厚氛围。