2010年全省春运工作总结.DOC
2010 年全省春运工作总结 2009 年 春运 从 1 月 11 日开始至 2 月 19 日止,历时 40 天。各地、各有关部门在省委、省政府的正确领导下,遵循“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的指导原则,按照《 2009 年 XX 省 春运 工作方案》的要求,精心组织、密切配合、真抓实干、奋力拼搏,圆满完成了 春运 工作的各项任务。现就 2009 年全省 春运工作 总结 如下: 一、总体情况 2009 年元旦和春节相隔较近,学生、务工、探亲流形成叠加,节前客流高峰较往年来得早、来得快。节后受国际金融危机的影响,外出务工人员流向不确定性因素增多、流时 延长,与返校学生流重合,形成节后多个客流高峰。 春运 期间,全省客运量 5515 万人次,比上年增长 5.9%,创历史新高。其中,铁路 909.4 万人次,增长 16.9%;公路 4533.8 万人次,增长 4.2%;水运 20.8 万人次,下降 49.4%;民航 51.4 万人次(含过站),增长 31.0%。城市公共交通客运总量 1.46 亿人次,增长 2.1%;外出务工人员总人数 660 万,下降 3.2%。全省旅客出行顺畅,民工流动有序,重点物资运输及时,安全形势总体平稳,杜绝了旅客列车事故、火灾爆炸事故和责任旅客伤亡事故,杜绝了一次死亡 10 人以 上重特大道路交通事故和一次死亡 3 人以上的重大客运道路交通事故,杜绝了民航飞行、空防、地面安全事故和水上安全责任事故。 二、主要做法 (一)领导重视,工作部署到位。 党中央对做好 春运 工作、保证群众出行十分关心,大年初一上午,在 XX 考察工作的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛专程前往南昌火车站实地考察,与旅客亲切交谈,看望慰问 春运 一线的干部职工,并作出指示:“当前,春运 任务十分繁重,春节后客运压力仍然很大。希望你们继续开动脑筋,科学调度,改善服务,确保安全,努力把 春运 任务完成好,让广大旅客满意。”省委 、省政府领导对 春运 工作十分重视,苏荣书记、吴新雄省长、洪礼和副省长等领导先后深入到南昌火车站、长途汽车站等 春运 现场检查 春运 工作,要求 春运 各部门和单位要认真贯彻落实胡锦涛“三保一弘扬”重要指示精神,坚持以科学发展观为指导,牢固树立以人为本理念,精心调度,精心组织,让旅客走得了、走得好,努力构建和谐 春运 。各设区市领导对辖区内 春运 工作也高度重视,经常深入一线检查,靠前指挥、调度 春运 工作。各级领导对 春运 工作的关心和重视有力地推动了 春运 工作的开展。 为做好今年的 春运 工作,省 春运 工作领导小组下发了《关于印发 的通知》,并及时组织各地、各部门收看了全国 春运 电视电话会议,召开了全省 春运 电视电话会议,对全省 春运 工作进行了动员和部署。 春运 期间,省 春运 工作领导小组组成了三个检查组,分别由省经贸委、省劳动保障厅、省安监局领导带队,按照分片负责要求,对各设区市 春运 工作进行检查和指导。各地、各有关部门也都成立了 春运 工作领导小组,制订了 春运 工作方案和应急预案,精心组织,上下联动,积极有效地开展 春运 工作。 (二)精心组织,客流畅通有序。 南昌铁路局积极开动脑筋,挖掘潜力,按照“全局向南昌集中、区域向大站集中、开车向重点方向集中”的组织原则,优化 春运 方案,实行三个梯次的临客开行方案,分别应对正常、高峰、突发客流,将有限运力集中到重点地区和重点方向上。春运 期间,全省共开行始发临客 1578 列,其中南昌站开行直通临客 681 列,同比增加 51 列,有效缓解了客流高峰时段压力。公路部门针对客流节前紧节后松、短途客运增加的特点,优化运输组织和运力结构,加强省际客运合作,对客流集中的珠三角和长三角等热点班线,通过签订加班、包车协议等方式提前备足运力,增加省内短途客运运力投放,全省道路日均投入客车 1.6 万辆,完成加班 1.2 万班、包车 1.7 万趟次,为 春运 畅通奠定了坚实的运力基础。水路部门根据春节旅游客流需求,开拓龙虎山、仙女湖、柘林湖等景区水上客运业务,全省水上投入运力 290 艘,保证了水上旅游客运需求。民航部门克服航班密度大、旅客流量大、设施设备紧张等困难,优化进出港流程,加大热点航线运力投放,努力提高航班正点率,全省机场共执行航班 5595 架次,同比增长 24.4%。各地公交行政管理部门和公交企业根据客流情况和乘客需求,加大公共客运车辆投入量,增开加班车,提前或延长首末班时间,提高准点率, 春运 期间全省城市公交共投入公交运营车辆 8927 辆 ,保证了城乡居民的出行需求。 (三)狠抓落实,安全形势平稳。 安全是 春运 工作的重中之重。各地、各部门从实际出发,严格按照省政府“五个管严”、“五个一律”的要求,采取积极有效措施,确保了 春运 安全平稳。 春运期间,全省共发生道路交通事故 441 起,造成 176 人死亡、 625 人受伤,与去年春运 相比,事故次数、死亡人数、受伤人数分别下降 35.4%、 11.5%和 32.2%。全省杜绝了一次死亡 10 人以上重特大道路交通事故和一次死亡 3 人以上的重大客运道路交通事故。主要措施:一是强化源头管理。 春运 前,公安、安监、交通等相关部门联合开展了交通安全大检查,重点对运输企业经营条件、客运车船技术状况、从业人员资格、车站安全管理等方面进行了严格检查,从源头上杜绝安全隐患。二是严格路面管控。公安交警针对 春运 交通安全管理特点,保证三分之二警力投入路面管控,采取昼夜、动静、点线结合的办法,延伸交通管控范围,延长执勤时间,增加巡逻次数,加大对严重交通违法行为的查处力度。 春运 期间,全省共出动警力 18 万余人次,出动警车 3.7 万余辆次,查处各类严重交通违法行为 18.6 万起,有效维护了道路通行秩序。三是加强市场监管。各级交通 运管部门主动出击,加大打击力度,重点查处无证经营、超载经营、“黑车”等违法违规经营行为,协助物价部门切实加强价格和收费管理,对各汽车站 春运 票价问题、各线路客车票价情况进行检查,有效遏制借 春运 之机乱涨价现象,切实严格规范客运市场秩序。四是强化省际 春运 客运临时检查服务站管理。各地交警与交通部门通力合作,严厉查处超载等违章违法行为,维护道路安全,防范交通事故。 春运 期间,在省际出入口实行 24 小时勤务制度,对 7 座以上客运车辆实行逢车必查和安全提醒措施,确保超载车辆不出省、不入辖区。 (四)各司其职,协调配合有力。 省 春运 办建立了动态日报制度和专人值班制度,与各地、各相关部门 春运 机构保持密切联系,及时调度 春运 情况,迅速协调处理来电、来信、来访及各种突发事件。各级人力资源社会保障部门全面开展调查摸底,掌握返乡外出务工人员流动情况,一方面强化技能培训,提高外出务工人员的技能水平,引导返乡务工人员就地就近转移就业和创业;另一方面整顿劳动力市场,收集外省就业岗位信息,促进外出务工人员就业有序流动。各级教育部门有计划地错开大中专院校放假时间,妥善安排留校学生,积极配合铁路、交通部门开展预售或代购车(船)票工作,大大减轻了运输部门的 压力。各地救助站派出救助车辆千余次,救助各类求助人员包括被骗传销人员在内 4300 余人。各级工商行政管理部门在 春运 期间集中开展大规模市场整治活动,保护了广大消费者的合法权益,有效地维护了 春运期间市场流通秩序。各级假日旅游协调机构和各涉旅单位在春节黄金周期间,围绕“安全、秩序、质量、效益”四统一目标,精心制定接待方案,游客数量、旅游收入大幅增长,实现了今年旅游“开门红”。 各设区市政府加强对运输沿线和车站、码头、机场及案件多发路段和地区的 春运综合治理。南昌火车站地区是全省乃至全国 春运 的重点地区,事关 XX 春运 形象 。为了加强对南站地区 春运 管理,省公安厅牵头,会同 XX 市政府、南昌铁路局成立了南昌火车站地区 春运 工作协调小组,组织公安、工商、卫生、城管、物价、市容等部门对火车站及其周边地区公共场所开展综合专项整治活动,切实维护广大旅客利益,确保旅客安全出行。在客流高峰时段,开展多方位监管执法,加强交通管制和对火车站周边地区的重点巡逻防控,提高路面见警率,及时发现和处理各类治安问题,形成了强大威慑力,确保了客流高峰期间交通和旅客进出站秩序良好。 (五)以人为本,和谐氛围浓厚。 南昌铁路局坚持以人为本,深入开展“平安南铁,和谐 春运 ”主题活动, 春运 期间,全局组织青年志愿者近 6000 人次,站段机关及车间干部、休班职工 6.3 万人次,深入到各站区为旅客提供人性化服务,获得旅客好评。同时,各部门、各单位加大路风卡控力度,通过落实首问首诉负责制、发放旅客征求意见表、严肃查处路风事件等措施,有效遏制了路风事件的发生。交通部门开设了 春运 专题服务,24 小时为广大旅客、交通运输经营者和从业人员及自驾车出行人员提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等交通运输出行信息。交通运输企业、车站港口提供优质服务,主动与高校联系,将班车直接开进校园,实现了“点对点 ”、“门对门”运输。高速公路服务区围绕“规范经营行为、提升服务形象”,推进服务区整治工作,不断完善服务功能。各公交企业坚持“乘客至上,服务为本”的企业宗旨,发扬“敬业尊客,团结进取,爱岗奉献,服务社会”的企业精神,为乘客提供优质快捷、安全有序的乘车条件。民航部门结合开展的各项服务竞赛活动,主动创造条件,提升服务质量。东航 XX 分公司严格按照 iso9001 运输服务质量管理体系要求,专门增设晚到旅客值机台,开展了头等舱、金银卡、无人陪伴儿童等特殊旅客的引导乘机特色服务,受到了旅客好评。各有关新闻单位主动与运输部门 沟通,积极宣传 春运 工作的政策措施,报道有关动态信息,营造了良好的舆论环境。 2009 年 春运 工作取得了较好成绩,但也存在一些不足和问题。如在城乡结合部、县乡公路上,无证非法营运现象仍有发生;个别火车站广场交通秩序、汽车站候车厅候车秩序有待于加强;等等。对于这些问题,各地、各有关部门应引起高度重视,认真分析研究,在今后的 春运 工作中加以改进和完善。