坚持以人为本 构建和谐机关—心得体会.doc
坚持以人为本 构建和谐机关 —心得体会 构建社会主义和谐社会,是党中央从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发,提出的一项重大任务。它适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建社会主义和谐社会,需要努力的方面很多,其中,构建和谐机关是一个很重要的方面。因为,机关是社会重要的组成部分,社会的和谐,首先机关必须要和谐。近几年来,云溪区人大常委会围绕创建和谐机关,融洽人际关系、创新工作机制、构建优美环境 ,收到了较好效果。 一、构建一个和谐、融洽、健康向上的人际关系。 “天时不如地利,地利不如人和”。一个和谐机关一个很重要的方面是确保“人和”,“人和”出凝聚力、战斗力、生产力,“人和”出感情、出健康、出效率。 1、体现人文关怀,构筑凝心工程。多年来,我们坚持以人为本,把尊重人、理解人、关心人贯穿到机关工作的每个环节,使机关真正形成了诚实守信、团结友爱,相互尊重、融洽相处,互相帮助、共同进步的和谐人际关系。具体来说,主要就是做到了“四个关心”:一是关心干部职工的身体健康。今年国庆期间,常委会原农工委主任陆述初突 发脑血栓,住进了岳化医院。由于国庆放长假,医院的部分医师在休假。常委会领导得知情况后特派办公室主任刘中华迅速赶往医院,要求医院立即派骨干医师对病人进行全面检查 ,制订治疗方案 ,抢救病人。由于治疗及时,病人现在恢复很好。如果当时我们不及时与院方沟通协商,就贻误了最佳治疗时机 ,对病人的康复将带来严重影响。不仅如此 ,机关的同志们还隔三差五到医院去探望,鼓励其同疾病作斗争,帮助树立信心,病人及其家属都非常感动。我们还定期为干部检查身体,适时开展干部喜闻乐见的文体活动,搭建强身健体的平台;二是关心干部职工的的政治和经济 待遇,让干部该得的能得到,该享受的能够享受到。如,今年我们争取到了区委的重视,解决了一名同志的正科级待遇。三是关心干部职工的生活。对于较困难的同志采取适当的措施予以帮助,解决他们的后顾之忧,使之切身体会到单位的温暖。每年春节前我们都要对机关困难家庭送爱心,发放一些物质。今年办公室一名司机家中失火,经济损失近 2 万元。常委会正副主任都亲自上门慰问,办公室一方面组织机关干部捐款,另一方面为其争取了 2000 元的民政救济。四是关心干部职工的进步。对干部在工作中取得的一些成绩,及时给予鼓励。对干部在工作中遇到的困难和挫 析,及时给予关心,帮助查找原因,鼓励其迅速从困难和挫折中走出来,使之丢下包袱,开动机器,继续走向希望。办公室公务员李太平同志在人大机关 10 多年了 ,工作兢兢业业 ,任劳任怨。由于种种原因,一直没有安排好。今年常委会经过多方协调,准备将其安排到一行政机关的二级机构担任负责人。此外 ,机关还建立了“主任谈心”制度,在机关人员中定期开展谈心谈话活动,从思想上加强沟通和交流,以促进同志之间讲团结、讲风格、讲友谊、讲谅解。通过以上措施,机关人员对机关既有了“家”的温暖,又有了“家”的责任感。 2、体现相互尊重,创 造和谐环境。 2003 年换届后,常委会的大多数同志是从政府或部门过来的,从过去的管事到现在管人,从过去的微观管理到现在的宏观管理,工作的性质、地位、手段发生了很大的变化。对此,我们有针对性地开展职业道德教育,让机关全体人员牢固树立起到人大机关工作就是到“中国民主法制建设第一线”工作的“一线”意识,努力做到了“三个一样”,即:一样的要在区委的领导下工作,一样的要服务于经济建设这个中心,一样的要严格要求自己。常委会的同志没有退居二线的思想,没有无所作为的思想,个个都心情舒畅,全身心地投入到自己的工作中去。去年以来 ,我们又开展了“四个良好”教育,即用良好的心态来看待工作,用良好的素质来树立形象,用良好的方法来履行职责,用良好的业绩回报社会,把常委会机关建设成为学习型机关、创新型团队、实干型集体,有效地巩固了人大机关现有的和谐氛围。 3、体现诚信协作,营造良好氛围。和谐的人际关系,不仅仅要求相互关心、相互友爱,更主要的还应该在工作上做到“三分三合”。即职能上分,思想上合,工作上分,目标上合,责任上分,决策上合,重大活动共同参与,发挥人大机关的整体合力。近 3 年来,机关各委室根据主任会议的要求,围绕全区中心工作,互相配合,抓大事、议大事,联合开展了教育法、农业法和社会保障法律法规等几次大型执法检查,组织了 3 次代表视察,听取了 50 多次“一府两院”工作汇报,进行了百村民主法制建设情况调查,不仅督促“一府两院”提高了依法行政、公正司法的能力,而且解决了法律贯彻执行过程中的一些热点难点问题。 二、构建一个高效、规范、有序运转的工作机制。 构建一个政令畅通、运转协调、科学有序的工作机制,使单位各项工作出现蓬勃生机,让群众满意,让领导满意,这是构建和谐机关的一个很重要的内容。如果说构建一个和谐的人际关系是构建 和谐机关的前提和基础的话,那么,构建高效有序运转的工作机制则是构建和谐机关的重心和目的。我们重点完善了以下三项制度: 一是完善学习制度。多年来,我们一直实行周一学习制度,组织全体人员学习政治理论和法律业务知识。学习内容主要是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想 ,经济、法律、历史、哲学、行政管理知识,党和国家现行方针政策,相关的人大工作业务知识,通过学习达到树立正确的世界观和人生观的目的。去年 9 月份,为了纪念人民代表大会制度建立五十周年和区人大及其常委会设立二十周年,我们还专门从湘潭 大学请来专家,宣讲有关宪法和《行政许可法》知识,层次之高,参与者之众,效果之好,都是前所未有的。去年以来我们结合学习型机关创建活动,开展“每月读一本好书”活动,办公室拿出2000 多元经费购置图书,要求干部必须制订出详实的学习规划,做到每个月读一本好书,并在读书之余认真写好读书心得,每季度对每一名干部的学习情况进行一次督查,并作年终评优的依据之一。今年上半年 ,根据中央的统一安排,我们人大机关开展了保持共产党员先进性教育活动。整个活动过程中,我们注意正面引导,帮助工作人员提高党性修养,用党员的先进性来带动和维护 好人大机关现有的和谐氛围。为了增强党员对这一活动重要性的认识,常委会正副主任带头认真学习,带头进行自我剖析,认真开展批评和自我批评,保证了政治学习有广度,自我剖析有深度,整改措施有力度, 二是完善内部管理制度。学习教育和组织引导是保持机关和谐的有效方法,但要使和谐长期留驻人大机关,还必须用完善的制度来加以规范和约束。 2003年换届后,我们健全了《经费管理制度》、《小车管理制度》、《会议制度》以及《考勤制度》等各项机关事务管理制度,始终做到了用制度管理人。要把机关小车管理好是一件很不容易的事情。管松了 ,领导和同志们有意见,管紧了,司机们有意见,工作积极性难以调动。过去我们实行的是定油到车,由司机到加油站加油、与加油站结帐,办公室与司机结帐。由于每百公里的油耗定得较高,在市场油价上涨的情况下,这一制度的弊端日益显露出来。今年 9 月份,我们广泛深入调查研究的基础上,修改完善了小车管理制度,将过去的定油到车,司机与加油站结帐的方式改为由办公室统一加油、统一结帐,同时适当调高了司机的出车补助。这一制度运行一个月,节约经费近 2000 元,领导满意、群众满意、司机也满意。 三是完善激励机制。近 3 年来,我们在人大 机关开展了“三结合、三评比”活动,即:学习与理论研讨会相结合,评选优秀论文;学习与议题调研相结合,评选优秀调查报告;学习与人大宣传相结合,评选优秀稿件,搭建适合每个人施展才华、辐射能量、激发创造性思维的工作平台,不断激发机关每一位成员的创造力,年年评比,年年奖励,机关工作人员的业务能力不断提高,工作成绩不断突出。 2003 年我们根据市人大研究室的要求,成立了新闻通讯小组,要求机关干部和乡镇人大的同志积极撰稿,并制定了奖励制度,对于获奖文章,给予稿费2 倍的奖励。 2 年来,我们共发放奖金 5000 多元奖励“笔杆子”。 三、构建一个和谐、优美、舒心的工作环境。 马克思曾经说过:“人可以改变环境,环境也可能改变人”。一个单位有一个舒心的内部环境,可以激发单位职工奋发向上的热情,可以使人心旷神怡,增添无穷的信心和情趣,达到人与环境自然的和谐美。因此,构建和谐的优美环境,形成人与环境的和谐,是构建和谐机关不可或缺的一个方面。近几年来,我们主要从以下几个方面进行了努力: 1、打造优美的物质环境,主要是改善了办公条件。今年我们投入 2 万多元,购置了 2 台电脑,添置了 1 台电视机,常委会正副主任办公室的沙发 、书柜等全部进行了更新。一个规范、整洁、优美的学习和工作环境正在逐步形成。 2、打造和谐的文化环境。主要是开展了一些丰富多彩的文体活动、有教育意义的考察活动、符合机关特点的培训活动,使干部充分展示才华,彰显个性,扩大视野,提高素质。 3、构建和谐的外部环境。一个单位的和谐不仅仅是内部的和谐,还要注重外部环境的和谐。我们充分发挥办公室的作用,内部求沟通,外部讲协调。凡属机关管理及工作安排方面的事项,无论大小,均由办公室负责与“一府两院”协调。在办公室的不懈努力下,我们营造出了一种领导积极关心 、政府积极支持、其他单位尽力配合的和谐外部环境,处理好了支持和监督的关系,达到了监督与被监督的和谐统一,实现人大机关工作和谐有序运行。