计划项目合理造价的验证.doc
计划项目合理造价的验证 1 .投资评估检验公式的研究 多年来,我一直在研究水力发电的造价问题。 20 世纪 80 年代末,将下面的造价公式提交给了世界银行。这个公式是在研究了从加拿大纽芬兰岛上 440kw到中国 25,000MW 的三峡工程的不同规模的 69 个项目中得出的。文中公式的计量k—— 投资系数; MW—— 装机容量,( MW); H—— 水头( m)。 本公式包括了与项目直接相关的所有 费用,有利息、所有者的投资和日常支多年来,这个公式在比较水电造价中发挥了作用。然而,相信假如公式包括更多的条件,考虑到诸如工程远离程度、当地气候、工程类型和设计标准等因素,它将更加精确并且发挥更大作用。 2 .完善公式 考虑到在寒冷地区的恶劣天气条件,设法把造价与地区联系起来。然而,并没有成功。而后,意识到造价应与施工期的长短相联系,随着无霜期的减少造价增加。经过仔细阅读了加拿大的天气数据,并从中发现霜期的数据,它甚至在加拿大的地图上 标出了数据的范围。从中显示出:由南部安大略到北部霜期由 120d变化到 300d。通过获得的这些信息,把造价和霜期联系起来,并把原始公式加以加拿大北部的一个电厂为例,那里的霜期为 240d,资金投入比霜期为 180d的中部省份安大略同样规模的工程多了 30%。从而发现造价确实随季节而有所增对于加拿大沿太平洋海岸的地方来说,那里的霜期减少到 60d,相应的造价减少到安大略省的 58%,这就相当低了。因此,可以假设霜期最少为 100d,这时投入减少 34%。这个数字是相当合理 的,因为建在这样环境中的工程通常都靠近小镇,不必建造宿舍区,混凝土材料也可以就地取材。事实上,这个最小值意味着只有当霜期超过 100d 下面讨论不同开发类型的影响。很多项目是在现有的水坝上增加发电装置,造价分析表明,这种工程的投入大约是相当规模的新建工程的 44%。另外还有使用低坝随时蓄水,而不是用大坝季调节蓄水的开发模式。对这些数据的分析表明,有些项目预留了进一步开发的接口,比没有留接口的水坝要节省 25%的 投入。因此,在公式中加入了因数 P 各种规模的水力发电开发有不同的设计标准。大型工程的标准由政府或公用事业公司制定,要有溢洪道以及备用的控制系统和设备渲泄最大的洪水。另一方面,小工程的标准低一点,溢洪道小一些,没有那么多控制设备。很小项目(低于 1MW)的标准更低。例如,没有进口闸,因为小管道可以轻而易举地提升出水面而断流。为了将这些不同的标准计算在内,加入了一个设计标准因数 S,修正了公式。 3 .公式的应用 用文后所列出来的公式,水力发电工程的开发者或工程师们就可以合理而准确地估算造价 。下面记录了 5 个公式的应用例子,在这些例子中,用公式进行了3 .1 Miller Creek 这个工程还在修建中,毛水头 765m,装机容量 29.3MW,河上有一个小的改道水坝。工程座落在 Lillooet 河上,在彭布罗克郡北部,霜期为 120d 计算中,设计标准( S)取 1.00(因为工程规模大于 20MW),开发类型 ( P )为 75(日调节的跨河工程),采用本公式计算造价是 2130 万美元。而工程预算为 2200 万美元。 3 .2 Toulnustouc 这个 工程在魁北克,还在修建中,水头 173m,装机容量 494MW,位于Baie-Comeau 以北 100km 处,霜期 210d。在 Lac Ste. Anne 的出口处现有一个水坝,当下游的在建 Toulnustouc 蓄满水并回水到上游坝址时,现有水坝被部分拆除。计算时容量大于 20MW 的 S 等于 1.00,日调节的跨河工程 P 等于 75,代入计算公式,结果为 47100 万美元,工程预算是 37800 万美元。 3 .3 Sainte-Marguerite-3 这是一个大工程,最近在魁北克北部投入使用。装机容量 882MW。水头 330m,霜期 240d。 公式中 S 等于 1.00,由于工程采用季调节蓄水 P 取 100。计算结果为 12.6亿美元,其中包括 70km 的双回路 315kv 输电线路和 125km 的公路(正如前面所说的,公式中不包括输电线路和公路)。 3 .4 Peribonka 位于加拿大魁北克省魁北克市北 300km处,恰好是 Manouane河与 Peribonka河交汇的上游,霜期 220d,毛水头 70m,装机容量 450MW 由于这个项目是在上游蓄水,则 P 取 75,计算结果为 57900 万美元。工程预算为 63000 万美元。 3 .5 SM-1 扩建 位于加拿大魁北克 Spt-Iles 附近的 Ste.Marguerite 河上, SM-1 原有 8.5MW的水力发电设备,最近扩建了 2 个 11MW 的机组。在原有发电站的两边各建了 1个发电站,这样布置是为了结构简单。每个新发电站装机容量都是 11MW,水头 19m。增加了进口,霜期为 200d。由于容量是在 1MW 到 20MW 之间,所以 S 取 0.64; P取 33(因为压力管道和发电站都是在已有的基础上建造的)。用公式计算出的每个新发电站的造价是 950万美元,总共 1900万美元,工程预算为 1890万美元。 4 地 区投资系数的计算 为了将这个公式用于加拿大以外的其他国家,计算时应该计入地区系数 k。以厄瓜多尔的 3 个工程为例。 San Rafael 的装机容量为 660MW,毛水头 338m,预算为 48200 万美元;Reventador 是毛水头 268m540MW 的机组,预算 37300 万美元; Emelinsa 容量为48MW,毛水头 197m,预算 6200 万美元。这 3 个项目都有引水坝,没有季调节蓄水。 初始,将这些工程的数据代入公式, S 取 1.00, P 取 75,每年气温低于零点的天数平均为 100d,这样反算出 k 值分别是 19.9, 17.7 和 19.2,平均为 18.9。用平均系数计算的厄瓜多尔这些水力发电项目的预算误差在 6%之内。因此,当计算厄瓜多尔的工程造价时系数 k 的值可以取 18.9 上面讲的确定系数 k 的方法也可以用于其他国家。 K 值可以在地区交流中很有时候从一个国家获得的 k 值可以用到另外一个条件相似的国家里相似的工程中。例如,印度 Bhilwara 集团开发的 Allain Duhangan 工程,水头 870m,192MW。用厄瓜多尔的 k 值( 18.9)计算出的结果是 17600 万美元,工程的预算是 20000 万美元。 5通货膨胀的影响 几年前就发现可以用当地的生活水平指数反映系数 k 的变化,但是如果设备是从其他国家进口的,流通中估价的变化和设备生产国的通货膨胀系数也要计算在内。 6结论 必须强调一点,这不是一个造价公式,每个水力发电工程的情况都不同,不可能有统一的造价公式。这个公式只是用于相似工程之间的比较,检验调研中的如果造价低于用公式计算出来的结果的 75%,表明似乎预算太少了;如果预算是在计算结果的 75%到 125%,则说明预算做的合理;如果超出了一个 范围,我这个公式的另外一个用途是找出固定地方中有高价的部分,尽可能消除,由工程师们制定一个比较合理的费用,大约是公式计算结果的 75%。 下面公式可用于检验评估一个工程的造价是否符合实际和准确性如何。为适合特殊地理区域,公式可以调整变化。在一个特殊的国家,对计算造价系数来说,可以应用与之相似的工程数据。公式: cost in millions of US=kPS(MW/H0.3)0.82/(365-F)0.9 式中: k 是一个造价系数,由某地区整个工程的平均造价得来。例如 :在加拿大 2002年 k 取 US1 2.9,在厄瓜多尔 2000 年 k 取 US18.9 P ·有合理贮蓄的水电工程取 100 ·带有天然径流河道运行的水电工程取 75 ·对于现有水坝工程只增加进口、压力水管和电力设施的取 44。 ·对于现有进口,只增加压力水管和电力设施的取 33。 S 是一个描述工程设计标·安装一个大于 20MW 容量的电厂取 1.00。 ·安装一个大于 1MW 且小于 20MW 容量的电厂取 0.64 ·安装一个大于 150kW 且小于 1000kM 容量的电厂取 0.38。 ·安装一个小于 150kW 容量的电厂取 0.22。 F 是指每年 0℃以下平均天数,范围在 100(最小)到 300